最新批复的兰州市国土空间总体规划,关于兰州的城市性质为:
甘肃省省会,西部地区重要的中心城市,全国性综合交通枢纽城市。
城市功能为:
西北先进制造业基地、区域性科技创新高地。
上一轮的总规中,关于兰州的城市性质为:
甘肃省省会,西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽,西部地区重要的中心城市之一,丝绸之路经济带的重要节点城市。
城市功能为:
国家向西开放的战略平台,西部区域发展的重要引擎,西北地区的科学发展示范区,历史悠久的黄河文化名城,经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好的现代化城市。
对比之下,即便抛开具体表述,也能明显感受到兰州的城市性质、功能较之前都有所“压缩”。
从积极的角度看,兰州依然是西部地区重要的中心城市。
这个定位可不低,在西部地区,是与成都平级的。在直辖市重庆之外,大概率处于西部地区省会城市中最高的行列。

还可以对比的是,同为黄河流域主要城市,济南的城市性质之一,为黄河流域重要的中心城市。兰州作为“西部地区重要的中心城市”的定位,至少不比济南的这一定位低。
另外,之前的西北地区综合交通枢纽,升级到全国性综合交通枢纽。
但是,在其他方面,兰州的地位有一定“削弱”。
如最明显的,“丝绸之路经济带的重要节点城市”,没有了。
“国家向西开放的战略平台,西部区域发展的重要引擎”,“历史悠久的黄河文化名城”,这些城市性质,也不见了。
当然,在批复中,还有这样的表述——强化向西开放战略通道地位,深度融入共建“一带一路”。
但总体上,城市的性质、功能,都没有上一轮批复中那么多元和丰富。
众所周知,一座城市的功能、性质越丰富,也就意味着它所扮演的角色越重要。在这个意义上,兰州在最新一轮规划中,确实有一定程度的“降格”。